Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны 2017 оны ээлжит 11 дүгээр хуралдааны мэдээлэл
ХХЗХ

Монгол Улсын Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны 2017 оны ээлжит 11 дугаар хуралдааныг 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдөр зохион байгуулсан. Энэхүү хорооны хуралдаанаар “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ”-г шинэчлэн батлах тухай; Тогтоолд өөрчлөлт оруулах тухай (Хорооны 2017 оны 19 тоот тогтоол: “Зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээ”); “ХХЗХ-ны дарга С.Адъяасүрэн буюу Төсвийн шууд захирагчийн Бүтээгдэхүүн нийлүүлэх 2017 оны үр дүнгийн гэрээний биелэлт болон Байгууллагын 2017 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний тайлан, төсвийн гүйцэтгэл”-ийн тухай танилцуулга; “ХХЗХ-ны дарга С.Адъяасүрэн буюу Төсвийн шууд захирагчийн Бүтээгдэхүүн нийлүүлэх 2018 оны үр дүнгийн гэрээний төсөл болон Байгууллагын 2018 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөө болон төсвийн төсөл”-ийн тухай танилцуулга; Тусгай зөвшөөрлийн тухай зэрэг асуудлыг хэлэлцэн шийдвэрлэв. Тус хуралдаанаас нийтдээ 7 тогтоолыг баталж, хорооны хуралдааны 3 тэмдэглэлийг тус тус гарган асуудлыг шийдвэрлэсэн болно.

Харилцаа холбооны зохицуулах хороо нь “Радио долгионы тухай” хуулийн 5 дугаар зүйлийн 5.2.3-т заасан бүрэн эрхийн дагуу Дэд бүтцийн сайдын 2003 оны 216 дугаар тушаалаар батлагдсан “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ тогтоох журам”-ыг үндэслэн Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг тогтоодог.  “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ”-г тогтоосон Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны 2017  оны 2 дугаар сарын 24-ний өдрийн 08 тоот тогтоолыг Захиргааны ерөнхий хуулийн дагуу хянуулан, захиргааны хэм хэмжээний актын  улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлэхээр Хууль зүй, дотоод хэргийн яаманд хүргүүлсэн юм.  Хууль зүй, дотоод хэргийн яамнаас тус хороо нь Радио долгионы тухай хуулийн 5.2.3 дах заалтаар өөрт олгогдоогүй эрх хэмжээг эдэлж радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг шинэчлэн тогтоож байгаа нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 60.1.3, 60.1.7 дахь заалтыг хангахгүй байгаа мөн 64.1 дэх заалттай нийцээгүй тул бүртгэхээс татгалзсан 1-1/4112  тоот дүгнэлтийг тус хороонд ирүүлсэн болно. Иймээс тус хорооны холбогдох газар хамтран ХЗДХЯ-наас ирүүлсэн зөвлөмж, дүгнэлтэд нийцүүлэн ХХЗХ-ны 2017  оны 08 тоот тогтоолыг хүчингүй болгох, “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ”-г зөвлөмжийг тусган шинэчлэн тогтоож батлах тухай тогтоолын төсөл, хавсралт баримт бичгийг боловсруулж, энэхүү хуралдаанд хэлэлцүүлсэн болно. Хуралдаанаар Радио долгионы тухай хуулийн 5 дугаар зүйлийн 5.2.3-т заасан бүрэн эрхийн дагуу Дэд бүтцийн сайдын 2003 оны 216 дугаар тушаалаар батлагдсан “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ тогтоох журам”, Засгийн газрын 2016 оны 268 дугаар тогтоолоор батлагдсан “Харилцаа холбооны  зохицуулах хорооны дүрэм”-ийн 2.1.4 дэх заалтыг тус тус үндэслэн 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 57 дугаар тогтоолыг баталж, тогтоолын хавсралтаар “Радио давтамжийн ашиглалт, үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоож байна. Энэхүү тогтоол батлагдсантай холбогдуулан Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны 2017 оны 08 дүгээр тогтоолыг хүчингүй болгов.

Харилцаа холбооны зохицуулах хороо нь “Харилцаа холбооны тухай” хуулийн 9.1.11-д заасан эрхийнхээ дагуу Дэд бүтцийн сайдын 2003 оны 39 тоот тушаалаар батлагдсан “Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчдэд үзүүлэх зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээг тогтоох журам”-ыг үндэслэн зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээг тогтоож байсан. “Харилцаа холбооны тухай” хуулийн 6.1.4-д заасан бүрэн эрхийнхээ дагуу Харилцаа холбоо, мэдээллийн технологийн газрын даргын 2017 оны А/42 тоот тушаалаар батлагдсан “Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчдэд үзүүлэх зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээг тогтоох журам”-ыг баталсан юм.  Уг журмын дагуу тус хорооны 2017 оны 5 дугаар сарын 31-ний өдрийн 19 тоот тогтоолоор “Зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоож баталсан юм. Захиргааны ерөнхий хуулийн дагуу хорооны хуралдаанаар шинэчлэн батлагдсан энэхүү “Зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээ”-г захиргааны хэм хэмжээний актын улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлэхээр ХЗДХЯ-нд хүргүүлэхэд тус яамнаас Зохицуулах хороо нь төрийн захиргааны байгууллагаас тогтоосон журмыг үндэслэн зөвхөн үйлчилгээний хөлсний хувь хэмжээг тогтоох зохицуулалттай бөгөөд тус тогтоолоор хувь хэмжээг тогтоохтой холбоотой тодорхой журам тогтоосон байгаа нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 60 дугаар зүйлийн 3.1.2-т “Тусгайлан эрх олгосон тухайн хуулийн агуулга, зорилго, хүрээнд нийцсэн байх” шаардлагыг хангаагүй гэж үзсэн болно. Зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээ нь журамласан байдалтай байгаа тул зөвхөн хөлсний хэмжээг илэрхийлсэн хүснэгт байх ёстой гэсэн зөвлөмж ирүүлсэн. Иймд ХЗДХЯ-наас ирүүлсэн дүгнэлт, зөвлөмжид нийцүүлэн “Зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээ”-г шинэчлэн батлах тухай танилцуулга, хорооны тогтоолын төсөл, тогтоолын хавсралт баримт бичгийн шинэчилсэн төслийг тус хорооны хуралдаанаар хэлэлцэв. Тус хорооны хуралдааны 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 58 тоот тогтоолыг Харилцаа холбооны тухай” хуулийн 9.1.11 болон тус хуулийн 6.1.4-д заасан Харилцаа холбоо, мэдээллийн технологийн газрын даргын 2017 оны А/42 тоот тушаалаар батлагдсан “Тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчдэд үзүүлэх зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээг тогтоох журам”-ыг тус тус үндэслэн батлав. Тогтоолын хавсралтаар “Зохицуулалтын үйлчилгээний хөлсний хэмжээ”-г шинэчлэн тогтоож баталсан болно. Энэхүү тогтоол батлагдсантай холбогдуулан Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны 2017 оны 19 дүгээр тогтоолыг хүчингүй болгосон.

Хуралдаанаас ХЗДХЯ-ны дүгнэлт, зөвлөмжид нийцүүлэн баталсан хорооны 2017 оны 57 болон 58 тоот тогтоолыг захиргааны хэм хэмжээний актын улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлэхээр Хууль зүй, дотоод хэргийн яаманд хүргүүлсэн.

Тус хорооны хуралдаанаар “Тусгай зөвшөөрөл олгох тухай”, “Тусгай зөвшөөрөлд өөрчлөлт оруулах тухай”, “Тусгай зөвшөөрөл сэргээх тухай”, “Тусгай зөвшөөрөл түдгэлзүүлэх тухай” “Тусгай зөвшөөрөл хүчингүй болгох тухай” газар, хэлтсийн боловсруулсан танилцуулга, дүгнэлт болон тогтоолын төслийг авч хэлэлцэв. Хэлэлцсэн асуудлаар дараах тогтоолыг батлан шийдвэрлэв. Үүнд:

  • 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 52 тоот тогтоолын хавсралтаар нийт 13 хуулийн этгээдэд 14 тусгай зөвшөөрөл шинээр олгосон;
  • 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 53 тоот тогтоолын хавсралтаар 3 хуулийн этгээдийн 4 тусгай зөвшөөрөлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан;
  • 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 54 тоот тогтоолын хавсралтаар 1 хуулийн этгээдийн тусгай зөвшөөрлийг сэргээсэн;
  • 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 55 тоот тогтоолын хавсралтаар 1 хуулийн этгээдийн 2 тусгай зөвшөөрлийг түдгүлзүүлсэн;
  • 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 56 тоот тогтоолын хавсралтаар нийт 15 хуулийн этгээдийн 24 тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгосон.

Энэхүү ээлжит хорооны хуралдаанаар Захиргааны удирдлага, хамтын ажиллагааны газраас нэгтгэн боловсруулсан “Монгол Улсын Ерөнхий сайд буюу Төсвийн ерөнхийлөн захирагч болон ХХЗХ-ны дарга С.Адъяасүрэн буюу Төсвийн шууд захирагчийн Бүтээгдэхүүн нийлүүлэх 2017 оны үр дүнгийн гэрээний биелэлт” болон “Байгууллагын 2017 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний тайлан, төсвийн гүйцэтгэл”-ийн талаар тайланг авч хэлэлцээд, хорооны хуралдаанаас хэлэлцсэн дээрх асуудлаар хуралдааны 2017 оны 18 дугаар тэмдэглэлээр холбогдох заалт бүхий санал, дүгнэлтийг батлав. Бүтээгдэхүүн нийлүүлэх үр дүнгийн 2017 оны гэрээний биелэлтийн тайлан, Хорооны 2017 оны үйл ажиллагааны тайланг холбогдох хууль, тогтоомжийн хүрээнд загвар, маягтын дагуу боловсруулж, Ерөнхий сайд (буюу Төсвийн ерөнхийлөн захирагч) болон Монгол Улсын Сайд, ЗГХЭГ-ын дарга нарт 2017 оны 12 дугаар сарын 15-ны өдрийн дотор албан тоотоор тус тус хүргүүлэх ажлыг зохион байгуулахыг Хорооны даргад үүрэг болгов.

Тус хорооны Захиргааны удирдлага, хамтын ажиллагааны газраас нэгтгэн боловсруулсан “ХХЗХ-ны дарга С.Адъяасүрэн буюу Төсвийн шууд захирагчийн Бүтээгдэхүүн нийлүүлэх 2018 оны үр дүнгийн гэрээний төсөл болон Байгууллагын 2018 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөө болон төсвийн төсөл”-ийн тухай танилцуулгыг тус тус хорооны хуралдаанаар авч хэлэлцсэн ба үр дүнгийн гэрэээний төсөл, төлөвлөгөөний төсөл, төсвийн төлөвлөгөөний төсөл зэрэг баримт бичгийг хорооны гишүүдийн санал зөвлөмжийг тусган зарчмын хувьд дэмжиж, холбогдох дээд байгууллагад хүргүүлэх арга хэмжээг авч хэрэгжүүлэхийг Хорооны дарга //С.Адъяасүрэн/-д хорооны 2017 оны 19 дүгээр тэмдэглэлээр үүрэг болгохоор тогтов. Төсвийн шууд захирагчийн Бүтээгдэхүүн нийлүүлэх 2018 оны үр дүнгийн гэрээг Төсвийн ерөнхийлөн захирагчаас батламжилсаны дараа Хорооны даргын тушаалаар “Байгууллагын 2018 оны үйл ажиллагааны Бизнес төлөвлөгөө”-г батлах нь зүйтэй гэж үзэв. 

Хуралдааны баталсан тогтоолын жагсаалт, холбогдох хавсралтыг үзнэ үү

С.Дашбалбар
ШИНЭЧЛЭГДСЭН: 2017/12/08
Мэдээ мэдээлэл
2019 оны 9 сар: Улаанбаатар хотод үйл ажиллагаа явуулж байгаа өргөн нэвтрүүлгийн телевиз, сувгийн хөтөлбөрт тавигдах нөхцөл шаардлагын биелэлтэд хийсэн хяналт, мониторингийн аналитик тайлан
2019 оны 9 сар: Улаанбаатар хотод үйл ажиллагаа явуулж байгаа өргөн нэвтрүүлгийн телевиз, сувгийн хөтөлбөрт тавигдах нөхцөл шаардлагын биелэлтэд хийсэн хяналт, мониторингийн аналитик тайлан
10.21
“Цахим орчны хүүхэд хамгаалал” форум болно
Харилцаа холбооны зохицуулах хороо болон НҮБ-ын Хүүхдийн сан хамтран “Цахим орчны хүүхэд хамгаалал” форумыг 2019 оны 10 дугаар сарын 22-ны өдөр зохион байгуулах гэж байна
10.18
РӨН-ийн үйлчилгээ эрхлэгчдэд 2019 оны 10-р сарын эхний хагаст хийсэн суурин хяналтын мэдээ
РӨН-ийн үйлчилгээ эрхлэгчдэд 2019 оны 10-р сарын эхний хагаст хийсэн суурин хяналтын мэдээ
10.17
Зүүн бүсийн аймгуудад үйл ажиллагаа явуулж буй үйлчилгээ эрхлэгчдийн үйл ажиллагаанд хяналт, шалгалтыг хийлээ
Улаанбаатар хотын алслагдсан Налайх, Багануур, Багахангай дүүргүүд болон Дорноговь аймгийн Сайншанд, Замын-Үүд сумд, Говьсүмбэр, Дорнод, Хэнтий, Сүхбаатар аймгуудад үйл ажиллагаа явуулж буй тус хорооноос тусгай зөвшөөрөлтэй үйлчилгээ эрхлэгчдийн үйл ажиллагааг газар дээр нь шалгаж, холбогдох хууль тогтоомж түүнд нийцүүлэн гаргасанжурам, нөхцөл шаардлагын биелэлт болон тусгай зөвшөөрлийн гэрээний хэрэгжилтийн байдалд хэмжилт, шалгалтыг хийж, зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, илэрсэн зөрчлийг арилгах, таслан зогсоох, шударга өрсөлдөөнийг бий болгох зорилгоор шалгалтыг 2019 оны 08-р сарын 21-нээс 31-ний өдрүүд, 09-р сарын 4-нөөс 16-ны өдрүүдэд хийж гүйцэтгэлээ.
10.16
MNS ISO IEC 17065:2013 стандартад нийцүүлэн боловсруулсан Чанарын тогтолцооны багц журмын төсөл болон Чанарын гарын авлагын төсөлд санал авч байна
Харилцаа холбооны зохицуулах хорооны баталгаажуулалтын үйл ажиллагаанд гүйцэтгэх ажлын чиглэлийг тодорхойлох MNS ISO IEC 17065:2013 стандартад нийцүүлэн боловсруулсан Чанарын тогтолцооны багц журмын төсөл болон Чанарын гарын авлагын төсөлд санал авч байна
10.16
Монгол Улс БНХАУ-тай хил орчмын радио давтамжийн зохицуулалтын гэрээ байгууллаа
Монгол Улс болон Бүгд Найрамдах Хятад Ард Улс хоорондын хил орчмын радио давтамжийн зохицуулалтын хүрээнд III уулзалт 2019 оны 10 дугаар сарын 9-нөөс 11-ний өдрүүдэд Бүгд Найрамдах Хятад Ард Улсын Бээжин хотноо болж өнгөрлөө.
10.16
Бусдад зөв мэдээллийг түгээе
Цахим орчин, нийгмийн сүлжээнд нийтэлсэн аливаа худал хуурмаг мэдээлэл нь өвсөнд гал тавихтай адил хурдан тархаж, олон нийтийн санаа бодлыг үймүүлэх, төөрөлдүүлэх, улмаар нийгмийн эмх замбараагүй байдал үүсэж, үндэсний аюулгүй байдалд сөргөөр нөлөөлөх хүртэл хор уршигтай. Тиймээс та аливаа мэдээллийг бусдад түгээхээсээ өмнө fake news буюу худал мэдээлэл мөн эсэхийг нягтлан шалгаж сураарай. Зөвхөн зөв мэдээллийг л бусдад түгээцгээе.
10.14
Сургалт зохион байгуулах тухай
Харилцаа холбоо, мэдээллийн технологийн салбарын мэргэжилтэнд мэргэшлийн зэрэг олгох сургалтыг тус сургууль дээр 2019 оны 10-р сарын 30-ээс 12 сарын 5-ны хооронд зохион байгуулахаар төлөвлөж байна. Энэ удаагийн сургалтаар зөвлөх болон мэргэшсэн инженерийн сургалт, сунгалтыг хийнэ.
10.14
Улаанбаатар хотод хэт богино долгионы (FM) радио өргөн нэвтрүүлгийн үйлчилгээ эрхлэгчдийн хөтөлбөрийн нөхцөл шаардлагын биелэлтэд 2019 оны 09-р сард хийсэн мониторингийн дүн
Улаанбаатар хотод хэт богино долгионы (FM) радио өргөн нэвтрүүлгийн үйлчилгээ эрхлэгчдийн хөтөлбөрийн нөхцөл шаардлагын биелэлтэд 2019 оны 09-р сард хийсэн мониторингийн дүн
10.11
Санал асуулга явагдаж байна. Та бүхэн идэвхитэй оролцохыг урьж байна
Энэхүү санал асуулга нь тусгай дугаарын үйлчилгээ эрхлэгчдийн үйлчилгээний чанар болон хэрэглэгчдийн сэтгэл ханамжийг тодорхойлох, үнэ тарифын зохистой байдлыг илрүүлэх зорилготой юм.
10.11